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信息名稱: 關于春光油田稀油小砂體高效調整工程環境影響報告書的批復 發布機構:
索 引 號: XJ073--2019-000004 文  號: 新環函〔2019〕172號
主 題 詞: 生成日期: 2019年02月12日

關于春光油田稀油小砂體高效調整工程環境影響報告書的批復

中國石油化工有限公司河南油田分公司新疆采油廠:

  你單位《關于審批<春光油田稀油小砂體高效調整工程環境影響報告書>的申請》及相關附件收悉。經研究,批復如下:

  一、春光油田稀油小砂體高效調整工程(以下簡稱“本工程”)位于塔城地區烏蘇市車排子鎮境內,五五新鎮以北13公里。本工程建設性質為新建,共部署油井3口,平均鉆井深度約1771米,動用石油地質儲量7.8×104噸;新建集油管線約1.8公里、井場道路約0.3公里;配套建設通信、供電、儀表自控、供水、井口加熱(電加熱)、伴生氣收集(600立方米干式氣柜)和放空火炬等公用輔助工程;依托工程為已建成的油氣分離處理、排二聯合站、注水井等。項目永久占地面積為4650平方米,臨時占地14400平方米,項目總投資1950萬元,其中環保投資259萬元,約占總投資的13.28%。

  根據新疆煤炭設計研究院有限責任公司編制的《春光油田稀油小砂體高效調整工程環境影響報告書》(以下簡稱《報告書》)的評價結論、自治區環境工程評估中心關于《報告書》的技術評估報告(新環評估〔2018〕246號)、自治區排污權交易儲備中心排污控制審查意見(新環排權審〔2018〕115號)、塔城地區環境保護局關于《報告書》的預審意見(塔地環字〔2018〕285號),項目建設基本符合《新疆維吾爾自治區礦產資源總體規劃(2016-2020年)》、規劃環評及其審查意見要求,從環境保護的角度,我廳同意該項目按照《報告書》所列地點、性質、規模、采用的工藝及環境保護措施建設。

  二、在工程設計、建設和環境管理中要認真落實《報告書》提出的各項環保要求,嚴格執行環保“三同時”制度,確保各類污染物穩定達標排放,并達到以下要求:

  (一)強化生態環境保護措施。嚴格控制施工作業范圍,減少地面擾動和破壞,井場和道路線路布設時應避開地表植被密集區域;管道施工開挖時應對開挖土壤分層堆放、分層回填壓實,用于生態恢復;及時清運并按規范要求合理處置棄土(渣);制定生態環境保護和恢復治理方案并落實實施,施工結束后及時恢復施工跡地;落實退役期井場清理和生態恢復措施。

  (二)嚴格落實各項廢氣污染防治措施。施工期施工車輛按規定路線行駛,嚴禁亂壓亂碾,施工現場設置圍欄,硬化道路,避免在大風天氣進行土方施工作業,物料臨時堆放和運輸須采取篷布遮蓋措施防塵,減緩大氣環境影響;運營期盡量減少油氣揮發和大氣污染,盡快完善集輸工程,避免罐車拉運方式帶來跑冒滴漏等環境污染;本工程無組織揮發產生的非甲烷總烴排放須滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中無組織排放監控濃度限值要求。

  (三)強化水污染防治措施。鉆井廢水在井場進行固液分離,分離液體回用于鉆井液配備;井下作業廢水由罐車拉運至排二聯合站集中處理,采出水應達到《碎屑巖油藏注水水質指標及分析方法》(SY/T5329-2012)中回注標準后回注;采取分層隔離封閉措施,防止串層污染。生活污水經集中收集后送至春光油田生活基地污水處理站集中處理。

  (四)加強固體廢物的分類管理。加強固體廢物的分類管理,及時清運建筑垃圾,鉆井泥漿和巖屑應采取不落地達標處理技術處理,達到《土壤質量環境 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)表2中建設用地土壤污染風險篩選值要求后方可用于平整井場。含油污泥、清管廢渣等危險廢物須交具備相應危險廢物處理資質的單位進行安全處置,危險廢物的收集、貯存、運輸須符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)(2013年修改)、《危險廢物收集貯存運輸技術規范》(HJ2025-2012)和《危險廢物轉移聯單管理辦法》要求。生活垃圾統一收集,定期拉運至當地生活垃圾填埋場處置。

  (五)落實聲環境保護措施。采用吸聲、隔聲、減振等措施,確保廠界噪聲滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中2類標準。

  (六)加強項目環境風險防范。制定事故狀態下環境風險應急預案,建立與地方政府突發環境事故應急預案對接機制,形成聯動具體實施方案,并定期開展應急演練;嚴格落實各項應急管理措施和風險防范措施,強化儲油罐、干式氣柜、油(氣)管道和放空火炬等關鍵設備的日常檢修,嚴格操作規程,做好運行記錄;落實防漏、固井措施,避免生產事故引發環境污染。

  (七)開展工程環境監理,在施工招標文件、施工合同和工程監理合同文件中明確環保條款和責任。建立專項檔案,定期向當地環保部門報告。項目部分工程依托春光油田排10井區產能建設工程部分地面工程,春光油田排10井區產能建設工程未完成竣工環保驗收前,本項目不得投入生產。項目建成運營后3至5年內,開展環境影響后評價,及時補充完善相關環保措施。

  三、項目運行期必須嚴格執行區域污染物排放總量控制要求,確保工程實施后揮發性有機物等各類污染物排放總量控制在核定的指標內。做好與排污許可證申領的銜接,在排污許可證中載明批準的環境影響報告書中各項環境保護措施、污染物排放清單等的執行情況及其他有關內容,并按證排污。

  四、在工程施工和運營過程中,應建立暢通的公眾參與平臺,及時解決公眾提出的環境問題,滿足公眾合理的環保要求。定期發布企業環境信息,并主動接受社會監督。

  五、項目的日常環境監督檢查工作由塔城地區環保局、烏蘇市環保局負責,自治區環境監察總隊進行不定期抽查。項目竣工后,須按規定程序開展竣工環境保護驗收,驗收合格后,建設項目方可正式投入運行。如項目的性質、規模、工藝、防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動,你公司須重新向我廳報批環評文件。項目環境影響評價文件自批準之日起滿5年,方決定開工建設的,其環境影響評價文件應當報我廳重新審核。

  六、你公司應在收到本批復后20個工作日內,將批準后的報告書分送塔城地區環保局、烏蘇市環保局,并按規定接受各級環境保護行政主管部門的監督檢查。

  2019年2月3日

  抄送:塔城地區環保局,烏蘇市環保局,自治區環境監察總隊,新疆環

  境工程評估中心,新疆煤炭設計研究院有限責任公司。

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